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                “一碗菜”引領鄉村新風尚
                ——關于巨野縣大力推行殯俗改革的調查

                作者: 菏澤市委辦公室調研組 來源: 菏澤日報 發表時間: 2021-12-07 10:10

                變“坐大席”為“一碗菜”資料片

                進一步推進移風易俗、建設文明鄉風是實施鄉村振興戰略的重要內容。近年來,巨野縣以白事“一碗菜”為抓手,大力推行殯俗改革,有效遏止了鋪張浪費行為,減輕了群眾經濟負擔,文明新風深入人心,農村面貌全面改善。巨野縣白事“一碗菜”入選全國50個移風易俗品牌巡禮活動,中央文明辦《精神文明建設》推廣其經驗做法??此撇黄鹧鄣摹耙煌氩恕?,何以破除殯俗陋習“堅冰”?

                無解難題“有解思維”

                變“坐大席”為“一碗菜”

                巨野農村素有節儉辦白事的傳統風俗,其中尤以“雜菜湯”為特色。白事期間,將吊唁的“貢品”摻以面食素菜,大鍋燉煮,以碗盛食,數百年來代際相傳。20世紀80年代起,“雜菜湯”的傳統風俗被認為“過時了”。為了面子,通知親朋好友越來越多,一家辦事全村吃席,三天需擺上百桌;治喪標準越來越高,一口棺木動輒數千元,一桌席十幾道菜,加上煙酒得三四百元,一場白事下來要花費兩三萬元;鋪張浪費越來越多,十人一桌的“大席”,往往只坐一半人,吃上一半菜,殘羹剩飯一片狼藉。為了名聲,富裕戶一擲千金,普通人咬牙硬撐,貧困家庭無奈東家借、西家湊,既背上了經濟債,又欠下了人情債。百姓口袋空了、親情淡了,“死”要面子“活”受罪,逝者葬禮變成生者負擔,陳規陋習成為緊箍農村群眾的一道“無解難題”。

                2015年,正值各級倡樹文明鄉風,甫一任職巨野縣委常委、宣傳部部長的程鳳鳴,在與群眾的交流中,看到聽到的,多是對白事大操大辦的強烈反映。群眾的熱切期盼,引發他的深入思考。傳統風俗如何弘揚,陳規陋習怎么遏制?對龍堌鎮北李村的一次調研,成為破題的關鍵之舉。10年前該村移風易俗,推行白事“一碗菜”延續至今,由村里處事公道、群眾威望高、辦事能力強的村干部、退休教師和村民代表出面,為村民操辦紅白喜事,既省事又省錢,熱熱鬧鬧,效果很好。北李村的實踐,堅定了巨野縣以“有解思維”破除“無解難題”,大力推進殯俗改革的信心決心。

                思路一旦確定,關鍵就看行動。在巨野縣黨政主要領導的大力支持下,縣委宣傳部主導成立了鄉村文明行動移風易俗工作領導小組,召開會議安排部署,縣委組織部、文明辦、民政局、群團組織密切配合,縣鎮村三級聯動,形成了全縣殯俗改革“一盤棋”。不到一個月,一個個村莊開啟“夜讀模式”,因地制宜探討殯改路徑;一個個紅白理事會改選成立,在黨支部領導下開展工作;一個個“當頭炮”陸續打響,喪事簡辦“捷報”頻傳,全縣634個行政村當年實現白事“一碗菜”全覆蓋。陳規陋習精神“枷鎖”一經打破,白事“坐大席”一去不復返,“一碗菜”的傳統風俗回歸鄉村。群眾從最初的觀望到主動接受,這一好做法逐步在全縣推廣。

                調研手記:撼山易,撼俗難。陳規陋習根深蒂固,數十年來積習生常,一時之間難以消除。殯俗改革被公認為基層工作“第一難”,也是農村群眾“心頭盼”。能否將移風易俗作為一項事關農民切身利益的頭等大事,千方百計抓緊抓實抓好,檢驗著黨員干部的黨性、擔當與能力。巨野縣廣大黨員干部堅持問題導向,用鐵肩膀擔起“千鈞擔”,以“有解思維”破除思想堅冰,從基層實踐中汲取智慧,大力弘揚優秀傳統風俗,扎實推進殯俗改革,“坐大席”變成“一碗菜”,社會風氣為之一變。巨野的實踐證明,不怕山高,就怕腿軟。在攻堅者和實干家面前,“第一難”照樣能夠迎刃而解。

                多點發力系統推進

                殯俗新風勁吹麟州

                移風易俗既是一場深刻的社會變革,也是一項復雜的系統工程。在推進殯俗改革過程中,巨野縣以白事“一碗菜”為突破口,聚焦制度設計、宣傳發動、重點突破、督導落實,多點發力,系統推進,讓白事簡辦文明新風成為群眾自覺,勁吹麟州大地。

                ——下好統籌謀劃“先手棋”??茖W謀劃是成事之基。為做好殯俗改革這篇文章,巨野縣成立專題調研組,赴200余個村莊,走訪群眾近萬人,全面了解群眾意愿。在此基礎上,縣委宣傳部聯合民政局,梳理研究就餐、響班、紙扎、孝布、棺木等30多個具體事項,并制定10條“硬核”標準,形成了《關于進一步規范移風易俗工作的意見》,詳細規定喪葬用餐標準,一律吃“一碗菜”;控制治喪規模,簡化治喪形式,為抓好殯俗改革明確了方向和標準。積極研究工作方案,細化制定紅白理事會改選、宣傳發動、督導落實等具體措施,為深入推進移風易俗奠定了堅實基礎。

                ——打好宣傳發動“破冰戰”。陳規陋習難以破除,歸根結底在于群眾傳統思想觀念根深蒂固。巨野縣在推進殯俗改革工作中,把宣傳發動作為“破冰之舉”,大力營造移風易俗濃厚氛圍。一是集中動員鋪天蓋地。確定“一人一碗菜,能省一萬塊”等20條通俗易懂的宣傳標語,在全縣每個村莊主干道、廣場周邊刷寫,實現縣域范圍全覆蓋。強化培訓宣講,把推廣白事“一碗菜”納入村黨支部主題黨日活動,對1500名村支書和紅白理事會成員開展集中培訓,組織60余名村支書巡回宣講500余場次,印制25萬份《紅白理事會章程》并發放到戶,迅速掀起殯俗改革熱潮。編排文藝節目在媒體平臺播出,積極倡樹文明新風理念,通過《新巨野》、巨野縣電視臺、流動宣傳車、“村村響”廣播等渠道,宣傳殯俗改革的重要意義,營造喪事簡辦的濃厚氛圍。二是“鄉村夜讀”入腦入心。聲勢已經形成,細節決定成敗。巨野縣創新開展“鄉村夜讀”模式,利用晚上的空閑時間,組織村“兩委”干部、紅白理事會成員和群眾代表,集中學習上級殯改部署,結合村莊實際,研究貫徹落實的具體做法,全縣參與人次達30萬。廣泛而熱烈的“鄉村夜讀”,為廣大群眾解放思想、統一思想夯實了基礎。各村陸續形成治喪事項一致意見,明確了村規民約相關內容,細化了白事“一碗菜”具體標準,群眾“自己定規矩、自己去執行”,有力推動殯改工作走深走實。三是以事說理引發共鳴。讓群眾理解和支持殯改工作,必須站在群眾立場,變“大道理”為“大白話”,使群眾聽得明白、容易接受。在推行白事“一碗菜”之初,村民們誰也不想做第一個“吃螃蟹”的,怕親朋好友說小氣,落個不孝的名聲。調研中,程鳳鳴為群眾講述的“一只燒雞”故事,至今讓人津津樂道?!班l村夜讀”中,程鳳鳴與群眾談心,“實行‘白事一碗菜’,節省費用上萬元,用這些錢每月給老人送個燒雞,足夠他們吃10年,誰還說你不孝順?”“一只燒雞”引發群眾廣泛共鳴,進一步厘清了“生前孝”與“身后名”的親情賬,“厚養薄葬”觀念逐漸深入人心。

                ——牽住重點突破“牛鼻子”。殯俗改革涉及村莊人員多,工作面廣量大。巨野縣堅持試點先行,聚焦重點精準發力,以點上突破帶動面上推進。一是抓重點村莊動真碰硬。萬事開頭難。為確保開好頭、起好步,各鎮街精心挑選班子硬、群眾基礎好的村莊作為試點,率先改選紅白理事會,村級黨員干部、鄉村“五老”擔任成員。針對“頭一家”“富裕戶”“關系戶”等重點家庭,紅白理事會曉之以理、動之以情,在深入做好思想工作的基礎上,嚴格落實村規民約,打消了部分群眾“試探求情”的想法。調研中,不少村莊紅白理事會負責人坦言,規矩立起來,就要排除萬難抓好執行;一旦松了口,就會前功盡棄、威信盡失。鐵面作風帶來文明新風,太平鎮中鄧樓村、龍堌鎮北李村、田橋鎮王土墩村、麒麟鎮前馮橋村、萬豐鎮闞店村等一批試點村莊進展順利,縣委宣傳部總結經驗、因勢利導,在各鎮村全面推廣經驗做法,迅速打開工作局面。二是抓重點環節“勁矢疾射”。聚焦治喪事項的重點環節,精準落實“白事簡辦”原則,確保既有“面子”又有“里子”。用餐標準上,從一席四涼八熱十二個菜簡化為一人一碗菜,煙酒控制在普通消費水平;參與人員上,嚴格控制出席規模,本村人員、非近親不就餐;報喪由人員通知改為電話通知,省去了每人兩盒煙;嚴格控制孝服穿戴范圍,除親生子女外,一律不準披麻戴孝,提倡親友佩戴白花;圓墳時間從三天縮短為一天甚至半天。執行過程中,部分村莊存在“搞變通”“打折扣”和不落實等問題,有的以“四個碟”代替“一碗菜”,還有的為了一己私利,拒不遵守村規民約,縣里均進行了嚴肅處理,確保令出必行。三是抓重點行業分類施策。傳統殯俗涉及餐飲、棺木、布匹、紙扎、響器等行業,形成了自成體系的利益鏈條。既有行業“斷鏈重塑”,是殯俗改革邁向“深水區”的關鍵一步,也是文明新風持續向好的重要保障。巨野縣瞄準既有行業和相關利益群體,分類施策、精準發力,實現殯葬產業與移風易俗有機融合。重點“發展一批”,統一管理農村“一碗菜”主廚,建立定期培訓機制,定制統一服裝,經“官方認證”的主廚,榮譽感、責任感明顯提升,自覺成為白事簡辦的支持者。著力“規范一批”,在尊重當地傳統風俗基礎上,規范響器班演出活動,每場控制在3人以內,禁止搭臺演出。堅決“取締一批”,圍繞破除“二次裝棺”陋習,聯合部門綜合執法,關??h域棺材市場,棺材生產銷售在巨野基本絕跡。

                ——打出狠抓落實“組合拳”。傳統殯俗陳規陋習積弊甚深、樹倒根存,稍有懈怠將死灰復燃。巨野縣在抓落實上下功夫,打出了一系列“組合拳”,推動文明新風進萬家。一是強化領導抓落實。各級黨政主要負責人親自抓、親自管,“一把手抓、抓一把手”成為工作常態。40余名副科級以上干部組成督導組,督導鎮村白事“一碗菜”落實情況。建立涵蓋縣委宣傳部、文明辦、民政局及鎮村的信息交流平臺,實現縣一級隨時調度、鎮一級即時掌握、村一級監督服務無縫對接。二是完善機制抓落實。充分發揮考核“指揮棒”作用,將白事“一碗菜”落實情況納入考核,縣委宣傳部定期調度。組織部、民政局、群團組織把該項工作納入部門重點工作,加強督導調度。鎮級黨員干部實行包村責任制,不定期開展現場巡查,各村黨員干部、紅白理事會嚴格落實村規民約,確保白事“一碗菜”落到實處。三是群眾自覺抓落實。推行白事“一碗菜”6年來,群眾從陋習制約不能改、隨波逐流不敢改,逐漸變成得到實惠積極改、形成風氣自覺改,獲得感、幸福感明顯增強。受巨野縣白事“一碗菜”影響,嘉祥等地周邊村莊紛紛效仿。太平鎮中鄧樓村地處三縣交界,村民鄧廣文長期在外經商,母親去世后,原本打算“風風光光”治喪,知曉村規民約后,鄧廣文主動放棄原有念頭,頂住壓力簡辦白事,成為村莊佳話。

                調研手記:“一人一碗情義菜,干凈實惠又有面”,既保留了傳統儀式,又省事省錢不失體面,減輕了群眾經濟負擔,扭轉了大操大辦的不良風氣,可謂一舉多得。在巨野縣白事“一碗菜”實踐中,有三點令我們印象深刻。一是以人民為中心的發展思想。巨野縣從減輕群眾經濟負擔入手,大力推進移風易俗,解開了長期以來困擾群眾的“人情枷鎖”。只有堅持以人民為中心,致力于解決群眾所盼所愿,才能得到群眾認可和支持。二是因地制宜強化制度建設。制度建設只有結合實際,才具有旺盛的生命力。巨野縣白事“一碗菜”殯俗改革,堅持從實際出發,多方調研、聽取意見,制定群眾易于接受、便于執行的行為規范,奠定了移風易俗制度基礎。三是組建敢于攻堅的工作隊伍。事不避難者成。在深入推進白事“一碗菜”過程中,巨野縣各級干部勇于擔當作為,對工作認真負責、較真碰硬,以堅定的信心決心整治“頑疾”,確保了這一殯俗舉措真正推廣開來、落實到位。

                一點推開全盤皆活

                為鄉村振興夯基壘臺

                ——省錢省事,群眾負擔明顯減輕。巨野縣實行白事“一碗菜”后,既顧全了主家面子,又大大降低了費用,花費從兩三萬元縮減到五六千元,有效減輕了群眾經濟負擔。以麒麟鎮前馮橋村姚甘氏白事為例,一人一碗菜費用3400元,煙酒費用1200元,“嗩吶班”600元,骨灰盒等460元,加上相關費用總計6200余元。按照殯改前的風俗,每桌酒席花費400元,加上棺材、孝布、紙扎等,一場白事下來,至少花費3萬余元。由此推算,全縣年可節約資金1.5億元,相當于發放困難群眾補助金總額,占財政撥付農業農村資金的15%;如在全市推廣白事“一碗菜”,每年將節省資金近20億元。

                ——扭轉陋習,文明新風深入人心。以白事“一碗菜”為代表的殯俗改革,轉變了群眾思想觀念,營造了節儉、文明新風尚,“厚養薄葬”深入人心,過去的攀比風、賭博風等不良習俗不見了蹤影。各鎮村充分發揮紅白理事會作用,打出“厚養薄葬”這張孝道牌,積極推進“關愛老人”孝德文化建設,大力宣傳群眾身邊的“好兒子”“好媳婦”“好女兒”,評選“好婆婆”“好妯娌”“好村民”“好鄰居”,要求參評人員必須遵守村規民約,帶頭移風易俗。以善治家、以德傳家、以富興家成為新風尚,進一步激發了群眾盼發展、謀發展的內生動力,營造了奮發向上、崇德向善的良好風氣。田橋鎮王土墩村黨支部書記王光立對此深有感觸:“白事‘一碗菜’抓好了,村風民風越來越好,好人好事越來越多,2017年我們村被評選為全國文明村?!?/p>

                ——以點帶面,鄉村治理全面提升。巨野縣通過抓宣傳、定制度、建隊伍,加大對人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費等不良風氣的治理,村班子和村干部在村民中的威信越來越高,作風越來越硬,凝聚力越來越強。在此基礎上,巨野縣因勢利導,脫貧攻堅、產業發展、人居環境整治、美麗鄉村建設等工作扎實推進、亮點紛呈,先后被評為全國村莊清潔行動先進縣、全省縣域經濟高質量發展“打好精準脫貧攻堅戰”專項評價先進縣,涌現出縣級以上美麗鄉村291個、“一村一品”專業村200個,分別占總數的46%、32%,2020年8月全市農村人居環境整治工作現場會在巨野召開。

                調研手記:巨野縣白事“一碗菜”實踐,為深化移風易俗工作提供了可資借鑒的經驗。當前,白事大操大辦、競相攀比之風在部分地方仍然存在。巨野做法,對于深化殯俗改革、積極動員推廣、明確責任主體,實行白事簡辦具有重要借鑒意義。

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